Скупштина Crne Gore усвојила је 20. маја 2025. измјене и допуне Закона о локалној самоуправи гласовима 42 посланика за, 20 против и уздржавањем троје посланика. Измјене предвиђају значајно проширење надлежности општини у три кључне области.
Управљање јавном имовином
Прва група измјена омогућава општини да самостално одлучује о давању у закуп и продаји имовине у јавном власништву до вриједности од 500.000 еура, без претходне сагласности Министарства финансија. Досадашња граница износила је свега 50.000 еура, па је нова одредба представља значајну промјену у оперативној аутономији локалних власти.
Локалне пореске надлежности
Општини ће ускоро моћи да уводе приразе на порез на непокретности у распону 0–15% основне стопе, чиме добијају флексибилан инструмент за генерисање додатних прихода. Процјена Министарства финансија је да ова мјера може донијети општини укупно 8–12 милиона еура годишње на националном нивоу.
„Ово је исправан корак ка стварној децентрализацији. Општини морају имати ресурсе да одговоре потребама грађана, а не чекати сигнал из Подгорице за сваку одлуку." — Предсједница Скупштинског одбора за децентрализацију
Урбанистичке процедуре
Трећом групом измјена убрзаћу се поступак доношења урбанистичких пројеката. Општина ће моћи да усваја просторне планове за подручја испод 50 хектара без обавезне прибављања мишљења централних министарстава, осим у случају заштићених природних добара и зона посебне намјене.
Критике и амандмани
Дио опозиције и стручна јавност изразили су забринутост у вези са могућим злоупотребама у управљању имовином без адекватних механизама контроле. Усвојени су три амандмана владајуће коалиције, укључујући обавезу општини да два пута годишње извјештавају Државну ревизорску институцију о свим трансакцијама имовином изнад 100.000 еура.
Измјене ступају на снагу 30 дана по објављивању у „Службеном листу Crne Gore", а општини имају рок од шест мјесеци за прилагођавање унутрашњих аката новим надлежностима.
